2 項目質量管理案例
2.1 案例項目簡介
  孝感城區(qū)污水處理廠BOT項目是孝感城區(qū)污水綜合治理工程的重要組成部分。其建設內容為新建7萬t/d處理規(guī)模的污水處理廠一座，配套截污干管12.58km，總投資1.496 1億元。污水處理廠分兩期實施，一、二期分別建成3.5萬t/d污水處理規(guī)模，采用百樂克污水處理工藝，設計出水水質為國標一級排放標準。
2.2 案例項目質量管理措施
  項目質量好壞是項目成功與否的重要影響因素，項目質量管理的工作是以質量方針、質量計劃為依據，結合具體項目的需要，使每道工序、每個環(huán)節(jié)都處于可控范圍內，使項目團隊中的每個人都能職責清晰、分工明確，根據質量體系要求進行質量管理。
由于污水處理廠項目的特殊性，對質量要求更高，因此，在孝感城區(qū)污水處理廠BOT項目中，采取了多項質量管理措施，很好地實現了合同規(guī)定的質量目標，取得了良好的經濟和社會效益。
（1）根據BOT項目的特點，建立質量保證體系和質量管理組織機構，制定質量方針和計劃，確定質量目標，從項目簽訂合同起，就將質量管理作為重中之重。
（2）在設計階段就嚴格把關，充分發(fā)揮EPC總承包建設模式的優(yōu)越性，利用設計和施工管理是一家的方便條件，組織項目管理技術人員和設計者，對施工圖進行匯審，總結已完工的山西潞城、內蒙古牙克石污水處理項目的經驗教訓，提出合理的優(yōu)化建議。
（3）嚴格控制設計變更，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，使設計變更盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，質量也越容易控制，反之損失就越大，質量就越難以控制。
（4）把好質量控制點，這是質量管理的有效方法。如：接受坐標原始點（重要質量控制點）后，發(fā)現原地面標高較低，規(guī)劃設計上要求填土方3m厚，根據現場實際情況，經過周密的測量和調研，提出合理的改進建議（即設計永久高程降低1m的優(yōu)化方案），最終獲得批準。通過此項改進，不僅節(jié)省土方5萬m3以上，同時降低了施工難度，保障了質量目標的實現。
（5）設計方案優(yōu)化要以保證質量為前提。例如，在《巖土工程勘察報告》中，要求對生化池壩體“進行地基處理，可采用壓密注漿、深層攪拌樁、灰土樁等方法”，項目管理團隊經過深入研究并結合以前工程的實踐經驗，
提出生化池壩體采用更換好土、改善地基條件的辦法，此項方案優(yōu)化措施的實施不僅節(jié)省工程投資數百萬元，而且大大加快了施工進度，同時保證了施工質量。工程經歷了2008年夏季孝感地區(qū)50年一遇的雨水災害的考驗，事實證明優(yōu)化建議是科學合理的。
（6）先進科學合理的施工方法是質量管理措施的保證。在項目施工過程中，采用沉井法施工進水泵房和粗隔柵，與普通的大開挖施工方法相比，減少了因開挖放坡需要多占用紅線外的農田所引起的麻煩(嚴重時不僅給農民高額占地補償還可能被迫停止施工)，保障了施工質量、提高了施工安全性。
（7）在施工過程中，保持設計文件、圖樣、資料的適時更新，使用施工規(guī)范、規(guī)定等的現行版本。配備質量工程師，配合監(jiān)理及當地質量監(jiān)督部門進行各階段、各工序的質量檢查，簽署相關技術資料和隱蔽工程記錄。
（8）保證施工機具和施工檢驗與測量設備的完好，滿足項目施工的需要。對施工中使用的檢驗與測量儀器經過有資格的檢測部門校正保證其有效的使用狀態(tài)。
（9）在任何一個單位工程施工之前，工程管理人員及施工和安裝人員都應認真閱讀設計文件（包括圖樣、設計變更、材料代用通知、工程變更通知單和圖樣會審紀要等）、技術規(guī)范、建筑安裝工程質量檢驗評定標準以及建筑和安裝工程施工與驗收規(guī)范等，
認真審圖，把發(fā)現的問題、錯誤以及弄不清的內容匯總起來，與設計人員多溝通，盡量把發(fā)現的問題、設計中的錯誤解決在施工之前，避免返工現象發(fā)生。
（10）把好設備材料采購關，選擇正規(guī)的廠家，決不為了降低成本而使用不合格產品。施工現場管理與設備材料采購密切配合，根據技術性能要求對到貨設備進行驗收，辦好移交、儲存手續(xù)，采用多環(huán)節(jié)把關，避免出現供貨錯誤，影響下道工序的進行以及項目整體質量。
（11）把好技術交底關，從廠區(qū)的紅線，建筑物、構筑物的定位，到每個子項每道工序的施工前，技術負責人和質量工程師都要對這些重要的質量控制點進行把關，對實測結果與設計圖樣進行認真核對，避免出現差錯。
（12）工人作業(yè)嚴格按作業(yè)指導書的要求進行，特殊工種（焊工、電工等）技術工人持證上崗，從源頭上和技術上保證完成的作業(yè)技術項目符合規(guī)定質量要求。
（13）實行旁站監(jiān)理制，項目監(jiān)理工程師全過程地對各子項、各工序進行質量監(jiān)督，同時接受當地質檢部門行業(yè)管理與監(jiān)督。
3 結語
  筆者從實踐中深深地體會到，要搞好項目質量管理必須規(guī)范職責，否則企業(yè)內部制度規(guī)章一大堆，部門機構十幾個，遇到問題卻出現攬功推過、相互推諉的現象。職權不清、流程不明會造成“共同牽頭”變成“沒人牽頭”，“大家協(xié)作”變成“沒人去做”，最終導致項目進展緩慢，工作效率低，質量也得不到保證。
項目質量管理必須兼顧項目管理和項目生產。在任何一方面未滿足質量要求都可能會導致嚴重的負面效果。例如，通過加速完成列入計劃的質量檢驗工作來滿足項目進度計劃目標，當錯誤未被發(fā)現而放過時，就可能產生負面效果。收還有一個問題需要注意，實踐中人們經常會將質量與等級相混淆。
等級是具有相同使用功能、不同質量要求的實體的類別或級別。質量低通常是有問題的，級別低就可能不是。例如，某棟別墅可能是高質量（土建施工、設備及管線安裝、工程完全符合有關規(guī)定）、低等級（房間功能劃分不實用，所有建筑材料均為價廉而壽命不長的產品）的，
也可能是低質量（建筑及安裝問題多，如漏水、裂縫等）、高等級（所有的建筑安裝材料均使用高檔次的進口材料）的。筆者通過項目管理實踐和質量體系認證機構對項目質量管理的審核，認識到預防和事先控制、過程檢驗對于防止質量問題更加有效，
而避免質量問題的費用通常比糾正它們低得多。無論是外部或內部檢驗，對于質量體系的每一被檢驗的過程，都應特別重視以下關鍵問題：
①作業(yè)過程是否被恰當地形成文件？
②作業(yè)過程是否按文件要求進行操作？
③作業(yè)過程是否有證據證明有效以及是否需要改進或糾正？
④對作業(yè)過程的檢驗是否做到有標準？
⑤對作業(yè)過程的檢驗是否有指導作用？
⑥對作業(yè)過程的檢驗是否有跟蹤
通過上述質量檢驗，對項目的所有過程做到有效控制和監(jiān)督，對實體的狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證并對記錄進行分析，才能實現合同規(guī)定的項目質量目標。